6月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》宣布，自7月1日起，海南離島旅客免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，不限次；擴(kuò)大免稅商品種類，增加了電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞的商品；僅限定化妝品、手機(jī)和酒類商品的單次購買數(shù)量；旅客購買商品超出免稅限額、限量的部分，照章征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅；具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。
中共中央、國務(wù)院于6月1日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出“放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴(kuò)大免稅商品種類”，為落實(shí)該方案要求，經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布本《公告》。《公告》與此前政策相比，主要調(diào)整包括：一是免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。二是離島免稅商品品種由38種增至45種。三是取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。四是以額度管理為主，大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。五是鼓勵適度競爭，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確參與倒賣、走私的個人、企業(yè)、離島免稅店將承擔(dān)的法律責(zé)任。
值得關(guān)注的是，《公告》所稱離島免稅店目前包括海口美蘭機(jī)場免稅店、海口日月廣場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。《公告》對離島部分免稅商品每人每次購買次數(shù)進(jìn)行了限制，其中化妝品每人每次限購30件，手機(jī)、手持（包括車載）式無線電話機(jī)每人每次限購4件，酒類（啤酒、紅酒、清酒、洋酒及發(fā)酵飲料）每人每次購買合計不超過1500毫升，其他的不限單次購買數(shù)量。《公告》指出，違規(guī)倒賣、代購、走私免稅商品的個人，將被依法依規(guī)追究責(zé)任。