近日，文化和旅游部召開幫扶企業(yè)紓困推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流電視電話會，圍繞常態(tài)化疫情防控背景下扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，交流幫扶文化和旅游企業(yè)紓困、推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，并對相關(guān)工作作出部署。筆者認為，在旅游行業(yè)擴大復工復業(yè)的關(guān)鍵階段召開此次會議，對于統(tǒng)籌推進疫情防控與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務“六穩(wěn)”“六保”工作大局具有重要的指導意義。
要清醒認識當前文化和旅游企業(yè)面臨的困難，統(tǒng)籌做好幫扶企業(yè)紓困和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。企業(yè)發(fā)展關(guān)系到社會就業(yè)、影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游企業(yè)作為旅游市場的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基所在。改革開放以來，我國旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，根本上是旅游企業(yè)發(fā)展壯大的結(jié)果。因此，常態(tài)化疫情防控背景下，保住旅游企業(yè)，就是保住旅游產(chǎn)業(yè)；幫扶旅游企業(yè)紓困，就是幫助旅游產(chǎn)業(yè)破解發(fā)展難題、積蓄轉(zhuǎn)型升級發(fā)展力量。要從“六穩(wěn)”“六保”工作大局出發(fā)，立足產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展，扎實做好幫扶旅游企業(yè)紓困工作。
要聚焦企業(yè)紓困，打好幫扶政策“組合拳”。從實際情況來看，在文化和旅游部指導下，各地采取針對性的幫扶措施，在統(tǒng)籌做好幫扶企業(yè)紓困和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了明顯成效。這些措施中，既有短期“救急”的，如各地迅速落實文化和旅游部要求，及時向旅行社暫退80%旅游服務質(zhì)量保證金；又有瞄準長遠振興的，如海南省立足自由貿(mào)易港和國際旅游消費中心建設(shè)，出臺《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動措施（2020—2021年）》。有些地方關(guān)注供給端的提質(zhì)，如四川省創(chuàng)新發(fā)行多種類型的文旅專項債券品種，有效幫助旅游企業(yè)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游風貌提升等重大工程；也有些地方從激活需求端發(fā)力，如江蘇省順應人們消費心理和市場需求變化，征集發(fā)布30條“治愈系”文旅精品線路。此外，廣西壯族自治區(qū)抓住疫情造成的“空窗期”，鼓勵旅游企業(yè)和從業(yè)者苦練內(nèi)功，通過云端課堂、以會代訓、線下觀摩等方式，不斷增強旅游從業(yè)人員復工復產(chǎn)信心和服務技能。
需要注意的是，這些成績來之不易，疫情防控任務仍然艱巨。特別是在文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進旅游企業(yè)擴大復工復業(yè)有關(guān)事項的通知》后，全國低風險地區(qū)已開始恢復旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省（區(qū)、市）團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務，部分旅游景區(qū)接待游客量已上調(diào)為不超過最大承載量的50%，人們暑假旅游意愿隨之激發(fā)，旅游行業(yè)回暖態(tài)勢日益顯著。面對國內(nèi)旅游市場全面重啟，如何幫助景區(qū)、旅行社、酒店、民宿等企業(yè)經(jīng)營全面恢復，各地還需在已有工作基礎(chǔ)上，進一步采取切實可行的幫扶措施，短期與長期并重，統(tǒng)籌做好幫扶旅游企業(yè)紓困和推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務貢獻力量。