8月31日22時23分，隨著一聲汽笛鳴響，重新升級打造、全列編組18輛的Y681次“環(huán)西部火車游”西環(huán)線專列緩緩駛出蘭州車站，一路歡歌西進，開啟了固定編組、固定時間、固定線路常態(tài)化、固定化、大編組運行的新旅程。“環(huán)西部火車游”正式開啟常態(tài)化運行的背后，是甘肅文旅尋求突破、促進經濟循環(huán)增長的探索與嘗試，也是與兄弟省份凝心聚力、共克時艱的相互支持與見證。
旅游業(yè)：促進“雙循環(huán)”的“火車頭”
今年5月14日，中共中央政治局常委會會議首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。今年兩會期間，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經濟界委員時強調，要“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。是黨中央在國內外環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下，推動我國開放型經濟向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。
旅游作為傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是促進經濟循環(huán)的重要動力。特別在當前時代背景和經濟形勢下，旅游業(yè)作為第三產業(yè)的重要支柱，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數效應，在促進“雙循環(huán)”中具有非常重要的“火車頭”作用。
甘肅是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，擁有豐富多樣文化旅游資源。近幾年，甘肅把文旅產業(yè)作為全省首位產業(yè)和支柱產業(yè)，全省旅游接待人數和綜合收入增速連續(xù)多年均保持在25%以上，穩(wěn)居全國前列。今年，面對疫情對旅游業(yè)造成的巨大沖擊，甘肅省文旅廳按照“分級分類、分區(qū)劃片、串點連線、動態(tài)管控”的原則，有序恢復文旅市場。特別是通過開行“環(huán)西部火車游”，用足用活文旅資源，以實打實的舉措穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、保民生、保市場、保產業(yè)，全力促進國內國際“雙循環(huán)”。
“內循環(huán)”：擔當經濟發(fā)展“排頭兵”
作為甘肅省文旅廳和中鐵蘭州局集團聯(lián)合定制的旅游專列產品，“環(huán)西部火車游”延伸火車服務，將景點、游客、旅行社以及文化產品串聯(lián)、融合起來，在引客入甘、品牌打造、效益增收、客發(fā)增量等方面取得了顯著效果，很多游客將其稱之為“陸上郵輪”，“游絲路、乘火車”也已成為廣大入甘游客的共識。2019年，“環(huán)西部火車游”共開行專列130列，運送游客10萬多名。
2019年12月21日，“三區(qū)三州·旅游大環(huán)線專列”在北京西客站首發(fā)，開啟了暢游西部、體驗“三區(qū)三州旅游大環(huán)線”絲路文化經典線的精彩旅程。這趟專列的首發(fā)，得益于文化和旅游部的大力支持，得益于“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟的成立。
事實上，“三區(qū)三州”既是一條脫貧攻堅線，也是一條旅游大環(huán)線；既是一條邊疆安全線，也是一條民族團結線。“三區(qū)三州·旅游大環(huán)線專列”的開行，創(chuàng)造了“鐵路+文化旅游”扶貧新模式，將分布在“三區(qū)三州”鐵路沿線的豐富文化旅游資源串聯(lián)在一起，帶給游客更加便捷舒適的旅游體驗，為“三區(qū)三州”旅游大發(fā)展、扶貧大推進、合作大提升注入了澎湃動力。
今年4月30日，首趟開進肅北蒙古族自治縣的旅游專列正式發(fā)車，標志著“甘青旅游大環(huán)線”火車游產品正式上線運行；5月22日，首趟甘肅敦煌至隴南“環(huán)西部火車游”專列開行；8月2日，甘肅聯(lián)合四川、重慶、陜西、寧夏、青海等5省區(qū)文旅部門共同打造的“環(huán)西部火車游”“1+5”跨省旅游專列發(fā)車，開啟了歷時7天6夜的旅程；8月13日，載有南京、無錫、蘇州196名游客的首趟長三角入甘專列抵達蘭州站，開啟了他們的西部之旅......
攜程發(fā)布的《跨省游恢復半月人氣報告》顯示，自7月14日恢復跨省旅游以來，來甘肅旅游的游客漲幅達280%，位列全國第一，甘肅成為全國最受歡迎的旅游目的地之一。這一數據也與鐵路旅客特別是“環(huán)西部火車游”旅客增長情況相符。
目前，“環(huán)西部火車游”以蘭州為樞紐點，已經形成了串聯(lián)西安、寶雞、天水、平涼、中衛(wèi)等地的東環(huán)線，串聯(lián)張掖、嘉峪關、敦煌、哈密、吐魯番、烏魯木齊等地的西環(huán)線，串聯(lián)四川、重慶、陜西、定西、隴南的南環(huán)線，串聯(lián)銀川的北環(huán)線以及甘肅青海大環(huán)線，成為了促進“內循環(huán)”名副其實的“排頭兵”。
“外循環(huán)”，打造互聯(lián)互通“新通道”
甘肅處于絲綢之路黃金段和樞紐地帶。2019年12月，省政府辦公廳印發(fā)《新時代甘肅融入“一帶一路”建設打造文化制高點實施方案》，提出了建設“文化遺產研究保護、傳承弘揚、創(chuàng)新利用的新高地，絲路精神和時代精神融合的新典范，服務共建“一帶一路”民心相通的新樣板”，并通過放大文化旅游業(yè)綜合效應，打造“絲綢之路文化產業(yè)帶”核心區(qū)的發(fā)展目標。
2019年，全省簽約重大文旅項目69項，到位資金50億元，全省共接待游客3.74億人次，實現旅游綜合收入2680億元，分別同比增長24%和30%。這些耀眼數據的背后，離不開甘肅面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，充分利用“一會一節(jié)”、蘭洽會、綠公司年會、非公經濟論壇、招商引資大會等平臺加大招商引資；離不開與新華社、人民網、騰訊、今日頭條、攜程、馬蜂窩等網絡平臺的深度合作，全力宣傳推介特色文旅資源和產品；離不開人民銀行出臺金融支持文旅產業(yè)加快發(fā)展的政策措施，參與“一會一節(jié)”品牌化運營；更重要的是離不開與中鐵蘭州局、甘肅民航集團、蘭州海關等部門的協(xié)調對接，持續(xù)拓寬陸、空、海交通運輸通道。
“環(huán)西部火車游”以蘭州為樞紐點，延伸至京津冀、珠三角、長三角，更能拓展至中亞、東盟各地，不光在經濟發(fā)展方面扮演了重要角色，更是在文化交流方面發(fā)揮出越來越重要的作用。據了解，在目前已經形成東西南北多條環(huán)線的基礎上，今年“十一”期間，“環(huán)西部火車游”還將有望打通廣西到新疆線路，向西拓展至中亞各地，向南由北部灣延伸至印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國等國，讓“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”無縫對接。可見，“環(huán)西部火車游”正在成為促進“外循環(huán)”的一條“新通道”。
有了客流，才會有物流，才會有資金流。“環(huán)西部火車游”契合“三區(qū)三州”脫貧路徑，響應“一帶一路”偉大倡議，是激活旅游經濟、促進人文交流、帶動脫貧攻堅的“游動平臺”。隨著當前國際和國內形勢的發(fā)展，“環(huán)西部火車游”必將串點連線、持續(xù)發(fā)力，成為構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的最佳載體和最佳突破口。（文字 /甘肅省文化和旅游廳 張佩文、田彥龍）