旅游者是旅游活動的主體，受到旅游法的保護。另外，作為消費者，旅游者也受到消費者權益保護法的保護。即將于2021年1月1日施行的《中華人民共和國民法典》作為我國的民事基本法，將為旅游者提供基礎、全面、充分的法律保護，具體表現為如下幾個方面：
第一，民法典與旅游法、消法共同確立了旅游者的法律地位。在實踐中，旅游者與旅行社或其他旅游經營者簽訂旅游合同，確立相互間的權利義務關系，并通過合同的履行，實現各自的交易目的，旅游者獲得了旅游經營者提供的各類商品和服務，旅游經營者則獲得了營業收入。基于立法分工的安排，旅游合同規定在旅游法之中，并未納入民法典。不過，根據民法典第463條規定，所有民事合同都受民法典的調整，無論該類合同規定在民法典之中，還是規定在其他立法之中。因此，旅游者作為旅游合同的當事人，是受民法典保護的民事主體。另外，根據消法第2條規定，旅游者還是消費者，是特殊的民事主體。因此，民法典與旅游法、消法相結合，共同確立了旅游者的法律地位。
第二，民法典與旅游法、消法共同確立了旅游者的各項民事權利。民法典沒有直接規定消費者的權利，因此，旅游者作為消費者所應享有的各項權利，直接規定在消法中。不過，民法典作為民事基本法，設專章規定了“民事權利”。因此，旅游者除根據旅游法和消法享有人身和財產安全權、自主選擇權、知情權、公平交易權、人格尊嚴、求償權等權利、權益外，還能享有民法典從更基礎層面規定的各類民事權利。
第三，民法典確立了旅游經營者與旅游者訂立合同以及履行合同時應遵循的法律原則和具體法律規則。民事權利與民事義務是相對應的，旅游者的權利就是旅游經營者的義務。旅游經營者在履行其義務時，必須遵守民法典的各項要求。民法典第176條規定，民事主體依照法律規定或者按照當事人約定，履行民事義務。因此，為了保障旅游者權利的實現，旅游經營者應當依照民法典所確立的如下基本原則和具體規則，向旅游者履行各種義務：在訂立旅游合同時，旅游經營者應當依照民法典第5條規定的自愿原則，尊重旅游者的意思自治，不得采取欺詐、脅迫的手段，誘騙或迫使旅游者訂立違背其真實意愿的合同。旅游合同的內容應當符合民法典第6條規定的公平原則的要求，對等、合理地約定雙方的權利義務。旅游經營者不得利用旅游者缺乏旅游知識或判斷能力、處于危困處境，和旅游者簽訂顯失公平的合同。否則，旅游者有權請求法院或者仲裁機構撤銷此類合同。無論是在訂立旅游合同時，還是在履行旅游合同過程中，旅游經營者都應當遵守民法典第7條規定的誠信原則。在訂立合同時，旅游經營者應當向旅游者如實說明相關重要信息，不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況。否則，旅游經營者應當按照民法典第500條規定，承擔締約過失責任。在履行合同過程中，旅游經營者還應當按照誠信原則要求，向旅游者履行救助、通知、協助、保密、保管等義務。在履行旅游合同時，旅游經營者應當遵守民法典第8條規定，不得違反法律，不得違背公序良俗。鑒于絕大多數旅游合同都是利用旅游經營者提供的格式條款訂立的，因此旅游經營者應當嚴格按照民法典第496-498條規定，公平確定當事人之間的權利義務，按照法律要求履行締約程序，不得加入對旅游者明顯不利的內容。在履行旅游合同時，旅游經營者應當依照民法典第三編“合同”中的第四章“合同的履行”的相關條文要求，全面履行自己的各項義務。特別需要提示的是，民法典注重落實綠色原則，并在第9條和第509條作出了明確規定。旅游合同的履行往往是在戶外、景區實施的，旅游經營者應當嚴格按照民法典要求，注重生態環境的保護，不得污染環境，破壞生態。
第四，侵害旅游者合法權益的旅游經營者應當按照民法典的要求，向旅游者承擔民事責任。民法典第3條規定，民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。為了落實這一要求，民法典第一編“總則”專設第八章“民事責任”，系統規定了各類民事責任的承擔方式。民法典第七編專門規定了“侵權責任”，第三編“合同”中的第八章專門規定了“違約責任”，分別對侵權責任和違約責任進行了更為具體、詳細的規定。另外，民法典第二編“物權”和第四編“人格權”均有關于民事責任的規定。因此，旅游者不僅可以享有民法典賦予的各項民事權利，而且可以受到民法典的嚴密保護。如果旅游經營者損害了旅游者的合法權益，就應當按照民法典的上述規定，向旅游者承擔各種民事責任，尤其是違約責任和侵權責任。
第五，民法典為旅游者維護自身合法權益提供了具體方式。在發生旅游糾紛時，旅游者應當合理、合法地維護自身權益，避免采取違法、過激手段。民法典對于民事糾紛處理途徑的規定，可以幫助旅游者找到解決爭議的最佳方案。根據民法典第233條規定，物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。雖然該條是針對物權爭議作出的規定，但可以一般性地適用于所有民事糾紛的處理。因此，旅游者可以依照民法典的規定，根據旅游糾紛的具體情況，從和解、調解、仲裁、訴訟這四個途徑中選擇維權的最優方案。
需要指出的是，民法典是民事基本法，是保護旅游者合法權益的“壓艙石”“定盤星”。根據法律適用的要求，特別法應當優先于一般法。與民法典相比，旅游法、消法是特別法。因此，在發生旅游糾紛時，應當首先適用旅游法和消法解決爭議。在旅游法、消法的規定不足以處理問題時，再適用民法典的相關規定。
（作者為對外經濟貿易大學法學院教授、消費者保護法研究中心主任）